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Guía SAC del Banco Central de Brasil: política PRSAC, reporte DRSAC y divulgación GRSAC
En esta página
- PRSAC: Política de Responsabilidad Social, Ambiental y Climática
- SAC: Gestión de riesgos con reporte estandarizado
- Divulgación: De lo cualitativo a lo cuantitativo con el Informe GRSAC
- Crédito rural: Criterios sociales y ambientales en el MCR
- Desafíos prácticos para empresas de todos los tamaños
- Prioridades para acelerar con solidez e impacto
- Glosario objetivo. PRSAC, DRSAC y GRSAC
- La voz del mercado con la especialista Kathleen Krause, del Banco Central de Brasil
- Cómo ESGreen ayuda al mercado
Actualización del 30 de septiembre de 2026: el Banco Central de Brasil reformuló el Informe GRSAC: la Resolución BCB 586/2026 y la Instrucción Normativa (IN) BCB 772/2026, publicadas el 3 de septiembre de 2026, derogan la Resolución BCB 139/2021 y la IN BCB 153/2021 y entran en vigor el 1 de enero de 2027. El nuevo GRSAC incluye divulgación cuantitativa: las instituciones S1 y S2 realizan la primera divulgación en 2028, con datos de diciembre de 2027, y las S3 a partir de la fecha base del 31 de diciembre de 2028. En el crédito rural, la Resolución CMN 5.268/2025 pasó a exigir la verificación de deforestación (PRODES/INPE, el monitoreo oficial de deforestación de Brasil) posterior al 31 de julio de 2019, con inicio escalonado en 2026 y 2027 según el tamaño del inmueble, y, desde el 1 de marzo de 2026, un monitoreo por teledetección, documentado y auditable, para contratos de más de 300 hectáreas.
De 2021 a 2025, el Banco Central de Brasil (BCB) y el Consejo Monetario Nacional (CMN) consolidaron normas que conectan política, gestión de riesgos y transparencia. El objetivo es reducir el riesgo, aumentar la confianza del mercado y dirigir capital hacia operaciones sostenibles. Esta guía explica lo que exige cada pilar y muestra caminos prácticos de ejecución con eficiencia operativa.
PRSAC: Política de Responsabilidad Social, Ambiental y Climática Link para esta seção
Base normativa Link para esta seção
La Resolución CMN 4.945 de 2021 y la Resolución BCB 331 de 2023 regulan la PRSAC y las acciones orientadas a su efectividad.
En términos prácticos Link para esta seção
La PRSAC formaliza las directrices y los principios de naturaleza social, ambiental y climática que orientan a la institución en la conducción de sus negocios, actividades y procesos, así como en la relación con sus partes interesadas. Define roles y responsabilidades, establece objetivos estratégicos y oportunidades de negocio con contribución positiva y prevé revisiones periódicas. La alta dirección debe patrocinar la política y dar seguimiento, en comités, a las acciones implementadas para asegurar su efectividad.
Valor para el negocio Link para esta seção
Más gobernanza y reputación, menor exposición a pasivos de terceros y un pipeline de crédito e inversión más calificado.
SAC: Gestión de riesgos con reporte estandarizado Link para esta seção
Base normativa Link para esta seção
La Resolución CMN 4.943 de 2021 y la Resolución BCB 265 de 2022 establecen las reglas de gestión de los riesgos SAC (sociales, ambientales y climáticos). La Resolución CMN 4.944 de 2021 prevé requisitos adicionales para los riesgos SAC en la estructura simplificada de gestión continua de riesgos. La Resolución BCB 151 de 2021 y la IN BCB 423 de 2023 regulan el envío al BCB de la información relativa a los riesgos SAC (DRSAC).
En términos prácticos Link para esta seção
Identificar, medir, evaluar, monitorear, reportar, controlar y mitigar los riesgos SAC de manera integrada con los demás riesgos relevantes en los que incurre la institución. Sustentar el DRSAC con información coherente sobre la evaluación de los riesgos SAC de las exposiciones de la institución en operaciones de crédito y valores mobiliarios (TVM), que el supervisor utiliza con fines de monitoreo.
Valor para el negocio Link para esta seção
Anticipación de eventos de riesgo, eficiencia operativa con una visión única de la exposición y un diálogo más fluido con la supervisión y las auditorías.
Divulgación: De lo cualitativo a lo cuantitativo con el Informe GRSAC Link para esta seção
Base normativa Link para esta seção
La Resolución BCB 139 de 2021 regula la divulgación del Informe GRSAC. La IN BCB 153 de 2021 establece tablas cualitativas estandarizadas. Ambas normas quedan derogadas por la Resolución BCB 586/2026 y la IN BCB 772/2026, vigentes a partir del 1 de enero de 2027 (vea la actualización al inicio de esta guía). La Consulta Pública 100 de 2024 propone incluir tablas cuantitativas que permitirán la comparabilidad.
En términos prácticos Link para esta seção
El GRSAC busca ofrecer mayor transparencia, coherencia y comparabilidad de la información cualitativa y, en el futuro, cuantitativa que divulgan las instituciones. Esto requiere taxonomías unificadas, glosarios y una gobernanza de datos compartida entre Riesgos, Sostenibilidad, Relación con Inversionistas y Contraloría.
Valor para el negocio Link para esta seção
Menos asimetría de información en la captación de recursos, diferenciación mediante datos auditables y mayor velocidad en la debida diligencia.
Crédito rural: Criterios sociales y ambientales en el MCR Link para esta seção
Base normativa Link para esta seção
La Resolución BCB 140 de 2021 establece impedimentos sociales, ambientales y climáticos en el Manual de Crédito Rural (MCR). La Resolución CMN 5.193 de 2024 incorpora actualizaciones.
En términos prácticos Link para esta seção
El otorgamiento de crédito rural pasa por una verificación de cumplimiento social, ambiental y climático con impedimentos objetivos, documentación de respaldo y monitoreo continuo del beneficiario.
Valor para el negocio Link para esta seção
Menor riesgo regulatorio y de crédito en la cartera rural, una cartera más calificada y acceso a líneas con mejores condiciones.
Desafíos prácticos para empresas de todos los tamaños Link para esta seção
- Datos y series históricas todavía escasos o fragmentados dificultan la cuantificación de riesgos y la definición de metas.
- Modelos climáticos con granularidad insuficiente reducen la capacidad de acción frente al riesgo físico y de transición.
- Gobernanza y responsabilidades dispersas generan retrabajo e inconsistencias entre áreas.
- Cadenas de valor con miles de CNPJ (registro de empresas de Brasil) requieren monitoreo continuo, no solo en el alta inicial.
- Pymes y cooperativas enfrentan costos de cumplimiento desproporcionados sin estandarización ni datos listos para usar.
Prioridades para acelerar con solidez e impacto Link para esta seção
- Estandarizar taxonomías y el diccionario de datos.
- Unificar evidencias y pistas de auditoría que sustentan PRSAC, DRSAC y GRSAC.
- Estructurar escenarios y pruebas de estrés que alimenten metas y planes de transición.
- Conectar supervisión, transparencia y crédito rural con datos confiables en un único flujo.
Glosario objetivo. PRSAC, DRSAC y GRSAC Link para esta seção
PRSAC Link para esta seção
Política de Responsabilidad Social, Ambiental y Climática que orienta la actuación de la institución, con requisitos de gobernanza y rendición de cuentas.
DRSAC Link para esta seção
Estado de Riesgos Sociales, Ambientales y Climáticos que se envía al Banco Central para la supervisión.
GRSAC Link para esta seção
Informe público de gestión de riesgos sociales, ambientales y climáticos, con una agenda de evolución para incluir información cuantitativa.
La voz del mercado con la especialista Kathleen Krause, del Banco Central de Brasil Link para esta seção
"Como parte de los compromisos públicos del Banco Central en la Agenda BC# (abre em nova aba), las acciones relativas a la sostenibilidad que involucran regulación y supervisión han ganado cada vez más tracción y constituyen prioridades en la institución. A pesar de las dificultades actuales que enfrentan las instituciones reguladas para obtener, registrar y usar de forma eficaz los datos para el tratamiento adecuado de los riesgos sociales, ambientales y climáticos, consideramos fundamental seguir perfeccionando los requerimientos. Brasil ya cuenta con un marco regulatorio pionero y de vanguardia, y pretendemos mantener el protagonismo brasileño avanzando, especialmente en lo que se refiere a los requisitos de divulgación, que propician la reducción de la asimetría de información y la mejora de la disciplina de mercado, además de contribuir al desarrollo de productos importantes para una transición responsable y sostenible hacia un mercado de bajas emisiones de carbono."
Cómo ESGreen ayuda al mercado Link para esta seção
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