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Regulación, actualizado el

El mapa regulatorio del riesgo socioambiental y climático.

El desafío no es conocer la norma. Es transformar la exigencia regulatoria en oportunidades y gestión de la cartera, con evidencias y pista de auditoría.

Contenido informativo; no constituye un dictamen jurídico.

normas y referencias mapeadas
23
en vigor
16
publicadas, con vigencia futura
4
propuestas o voluntarias
3

Conteo de la tabla siguiente, revisado el .

Quien cumple la norma es la institución.

ESGreen proporciona datos, evidencia y pista de auditoría. Cada exigencia a continuación está mapeada a un dato, una evidencia y un informe.

En vigor
norma publicada y aplicable.
Publicada
norma publicada con vigencia futura.
Propuesta
texto en consulta pública; puede cambiar en la versión final.
Voluntaria
adhesión no obligatoria en la fecha de revisión.
≈ Estimación
año estimado a partir de un documento oficial, aún sin fecha definida en norma (en el caso de la Taxonomía Sostenible Brasileña, el cuaderno del Sistema MRV, con T0 = 2025).
Fecha de revisión
cada fila muestra cuándo se verificó por última vez. Los plazos los definen los reguladores y pueden cambiar.

Cuatro cambios recientes que alteran la rutina de riesgo y reporte

  • El GRSAC pasa a tener números.

    La Resolución BCB 586 y la Instrucción Normativa BCB 772, del 03/09/2026, reformulan el informe GRSAC con tablas cuantitativas a partir del 01/01/2027. Primera divulgación de S1 y S2 en 2028, con fecha base de diciembre de 2027.

  • El reporte IFRS S1/S2 pasó a ser voluntario para compañías abiertas.

    La Resolución CVM 244, del 29/05/2026, eliminó la obligatoriedad prevista en la CVM 193. Para instituciones financieras, la CMN 5.185 mantiene el informe obligatorio, con aseguramiento razonable.

  • El crédito rural pasó a exigir monitoreo documentado.

    La CMN 5.268/2025 incorporó a la sección 9 del MCR (Manual de Crédito Rural) la verificación de supresión de vegetación mediante PRODES/INPE y el monitoreo por teledetección de contratos de más de 300 ha, “documentado, auditable y evaluable por el Banco Central”.

  • El seguro rural incorporó prohibiciones socioambientales.

    Desde el 03/05/2026, la CNSP 485/2025 impide la cobertura de inmuebles sin CAR activo, bajo embargo por deforestación ilegal o de productores inscritos en el registro de empleadores del MTE.

Normas, plazos y dónde entra ESGreen

23 normas y referencias que afectan el riesgo social, ambiental y climático de instituciones financieras y empresas en Brasil.

Segmento
Situación

12 normas exibidas

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Normas, plazos y dónde entra ESGreen. Contenido informativo; no constituye un dictamen jurídico.
#NormaQuiénPlazo y estadoQué exigeCómo apoya ESGreenContenidos
R01 Res. BCB 586/2026 + IN BCB 772/2026nuevo GRSAC; derogan la Res. BCB 139 y la IN 153
Ver detalles de Res. BCB 586/2026 + IN BCB 772/2026
Plazo
Publicada el 03/09/2026; en vigor a partir del 01/01/2027. S1 y S2: primera divulgación en 2028, fecha base dic. 2027. S3: a partir de la fecha base 31/12/2028. S4: tablas de compromisos en el mismo plazo que S3
Quién
Instituciones S1 a S4
Qué exige
Informe GRSAC anual con tablas cuantitativas y contrapartes clasificadas por CNAE. El borrador de la CP 127/2025 preveía exposiciones y emisiones financiadas por sector, crédito agropecuario por bioma, exposiciones a generación de energía por fuente, exposición a sequía y a lluvias intensas por región, exposiciones a riesgo social y ambiental, plan de transición y compromisos voluntarios.
Cómo apoya ESGreen
IRC-ESGreen (Índice de Riesgo Climático) y Score ESGreen como insumos para las nuevas tablas: clasificación por CNAE, riesgo por contraparte y exposición climática por parcela y región.
Instituciones S1 a S4 Publicada Publicada el 03/09/2026; en vigor a partir del 01/01/2027. S1 y S2: primera divulgación en 2028, fecha base dic. 2027. S3: a partir de la fecha base 31/12/2028. S4: tablas de compromisos en el mismo plazo que S3 Revisión:

Informe GRSAC anual con tablas cuantitativas y contrapartes clasificadas por CNAE. El borrador de la CP 127/2025 preveía exposiciones y emisiones financiadas por sector, crédito agropecuario por bioma, exposiciones a generación de energía por fuente, exposición a sequía y a lluvias intensas por región, exposiciones a riesgo social y ambiental, plan de transición y compromisos voluntarios.

IRC-ESGreen (Índice de Riesgo Climático) y Score ESGreen como insumos para las nuevas tablas: clasificación por CNAE, riesgo por contraparte y exposición climática por parcela y región.
R02 Res. CMN 5.185/2024IFRS S1/S2 para instituciones financieras
Ver detalles de Res. CMN 5.185/2024
Plazo
En vigor desde el 01/01/2025. Ejercicio 2026 para instituciones de capital abierto y líderes S1 y S2; 2028 para S3
Quién
Instituciones financieras de capital abierto y líderes de conglomerado prudencial
Qué exige
Informe de información financiera relacionada con la sostenibilidad conforme a los pronunciamientos CBPS 01 y 02 (IFRS S1/S2), con aseguramiento razonable por un auditor independiente.
Cómo apoya ESGreen
Pista de evidencia lista para aseguramiento razonable: cada dato con fuente, fecha y versión. Insumos de riesgo físico para IFRS S2.
Contenidos
Instituciones financieras de capital abierto y líderes de conglomerado prudencial En vigor En vigor desde el 01/01/2025. Ejercicio 2026 para instituciones de capital abierto y líderes S1 y S2; 2028 para S3 Revisión:

Informe de información financiera relacionada con la sostenibilidad conforme a los pronunciamientos CBPS 01 y 02 (IFRS S1/S2), con aseguramiento razonable por un auditor independiente.

Pista de evidencia lista para aseguramiento razonable: cada dato con fuente, fecha y versión. Insumos de riesgo físico para IFRS S2.
R03 Res. CMN 5.268/2025crédito rural, MCR sección 9
Ver detalles de Res. CMN 5.268/2025
Plazo
En vigor. PRODES/INPE: desde abr. 2026 para inmuebles de más de 4 módulos fiscales; a partir de ene. 2027 para los demás. Teledetección: contratos de más de 300 ha desde el 01/03/2026
Quién
Instituciones que operan crédito rural, incluidas las cooperativas
Qué exige
Verificación de supresión de vegetación posterior al 31/07/2019, incluidas las áreas contiguas, y monitoreo por teledetección antes y durante el contrato, "documentado, auditable y evaluable por el Banco Central". Se suman los impedimentos de la sección 9, como CAR ausente o cancelado, embargos y registro de empleadores del MTE.
Cómo apoya ESGreen
Verificaciones por CPF, CNPJ e inmueble, riesgo climático por parcela y registro de fuente, fecha y versión de cada verificación.
Instituciones que operan crédito rural, incluidas las cooperativas En vigor En vigor. PRODES/INPE: desde abr. 2026 para inmuebles de más de 4 módulos fiscales; a partir de ene. 2027 para los demás. Teledetección: contratos de más de 300 ha desde el 01/03/2026 Revisión:

Verificación de supresión de vegetación posterior al 31/07/2019, incluidas las áreas contiguas, y monitoreo por teledetección antes y durante el contrato, "documentado, auditable y evaluable por el Banco Central". Se suman los impedimentos de la sección 9, como CAR ausente o cancelado, embargos y registro de empleadores del MTE.

Verificaciones por CPF, CNPJ e inmueble, riesgo climático por parcela y registro de fuente, fecha y versión de cada verificación.
R04 Res. CMN 4.945/2021PRSAC
Ver detalles de Res. CMN 4.945/2021
Plazo
En vigor desde el 01/07/2022 (sustituyó a la Res. CMN 4.327/2014)
Quién
Todas las instituciones del SFN, incluidas las cooperativas
Qué exige
Política de Responsabilidad Social, Ambiental y Climática aprobada, implementada y aplicada a clientes, operaciones y proveedores.
Cómo apoya ESGreen
De la política a la evidencia: la PRSAC aplicada a clientes, proveedores y operaciones, con monitoreo continuo, historial y protocolos.
Todas las instituciones del SFN, incluidas las cooperativas En vigor En vigor desde el 01/07/2022 (sustituyó a la Res. CMN 4.327/2014) Revisión:

Política de Responsabilidad Social, Ambiental y Climática aprobada, implementada y aplicada a clientes, operaciones y proveedores.

De la política a la evidencia: la PRSAC aplicada a clientes, proveedores y operaciones, con monitoreo continuo, historial y protocolos.
R05 Res. CMN 4.943/2021 y 4.944/2021gestión de riesgos
Ver detalles de Res. CMN 4.943/2021 y 4.944/2021
Plazo
En vigor desde 2022
Quién
4.943: S1 a S4. 4.944: S5 (régimen simplificado)
Qué exige
Inclusión del riesgo social, ambiental y climático en la estructura de gestión de riesgos, en el apetito de riesgo y en las pruebas de estrés.
Cómo apoya ESGreen
Score ESGreen e IRC-ESGreen como insumos para el apetito de riesgo, los límites y las pruebas de estrés.
Contenidos
4.943: S1 a S4. 4.944: S5 (régimen simplificado) En vigor En vigor desde 2022 Revisión:

Inclusión del riesgo social, ambiental y climático en la estructura de gestión de riesgos, en el apetito de riesgo y en las pruebas de estrés.

Score ESGreen e IRC-ESGreen como insumos para el apetito de riesgo, los límites y las pruebas de estrés.
R06 Res. BCB 151/2021DRSAC
Ver detalles de Res. BCB 151/2021
Plazo
En vigor. Envío semestral, en febrero y agosto
Quién
Instituciones reguladas sujetas al envío
Qué exige
Documento enviado al Banco Central con evaluaciones de riesgo social, ambiental y climático de exposiciones de crédito y títulos y de sus deudores.
Cómo apoya ESGreen
Señales de riesgo por contraparte, con fuente y fecha, listas para integrar el documento.
Instituciones reguladas sujetas al envío En vigor En vigor. Envío semestral, en febrero y agosto Revisión:

Documento enviado al Banco Central con evaluaciones de riesgo social, ambiental y climático de exposiciones de crédito y títulos y de sus deudores.

Señales de riesgo por contraparte, con fuente y fecha, listas para integrar el documento.
R07 Circular BCB 3.978/2020PLD/FT
Ver detalles de Circular BCB 3.978/2020
Quién
Instituciones autorizadas por el Banco Central
Qué exige
Política y procedimientos de prevención del lavado de dinero, incluido el conocimiento de clientes, empleados, socios y prestadores de servicios tercerizados.
Cómo apoya ESGreen
Monitoreo continuo de proveedores y socios, con listas restrictivas, sanciones internacionales y noticias.
Instituciones autorizadas por el Banco Central En vigor Revisión:

Política y procedimientos de prevención del lavado de dinero, incluido el conocimiento de clientes, empleados, socios y prestadores de servicios tercerizados.

Monitoreo continuo de proveedores y socios, con listas restrictivas, sanciones internacionales y noticias.
R08 Res. CMN 4.893/2021ciberseguridad y nube
Ver detalles de Res. CMN 4.893/2021
Quién
Instituciones autorizadas por el Banco Central, al contratar servicios de datos y de nube
Qué exige
Política de ciberseguridad y requisitos para contratar servicios de procesamiento, almacenamiento de datos y computación en la nube.
Cómo apoya ESGreen
Página Confianza y material de debida diligencia de proveedor enviado a solicitud.
Instituciones autorizadas por el Banco Central, al contratar servicios de datos y de nube En vigor Revisión:

Política de ciberseguridad y requisitos para contratar servicios de procesamiento, almacenamiento de datos y computación en la nube.

Página Confianza y material de debida diligencia de proveedor enviado a solicitud.
R14 Taxonomía Sostenible Brasileña (Decreto 12.705/2025) y Sistema MRV
Ver detalles de Taxonomía Sostenible Brasileña (Decreto 12.705/2025) y Sistema MRV
Plazo
Voluntaria al inicio. Decreto del 31/10/2025. El cuaderno del Sistema MRV estima, aún sin fecha definida en norma: Ola 1 (bancos S1 y S2, gestoras y fondos, compañías listadas, excepto las de menor tamaño) y Portal MRV en ≈2027; Ola 2 (S3 a S5, cooperativas de crédito, aseguradoras, previsión y las demás empresas) en ≈2028; verificación obligatoria en ≈2029
Quién
Empresas no financieras, bancos, gestoras y fondos; después cooperativas, aseguradoras y previsión
Qué exige
Clasificación de actividades por CNAE e indicadores de alineación: PAES (empresas), PAS y POVS (bancos) y PIS (gestoras y fondos), con verificación por verificadores acreditados en la fase obligatoria.
Cómo apoya ESGreen
Preparado para el Sistema MRV de la TSB: clasificación por CNAE y evidencia por operación y por empresa participada.
Empresas no financieras, bancos, gestoras y fondos; después cooperativas, aseguradoras y previsión Voluntaria Voluntaria al inicio. Decreto del 31/10/2025. El cuaderno del Sistema MRV estima, aún sin fecha definida en norma: Ola 1 (bancos S1 y S2, gestoras y fondos, compañías listadas, excepto las de menor tamaño) y Portal MRV en ≈2027; Ola 2 (S3 a S5, cooperativas de crédito, aseguradoras, previsión y las demás empresas) en ≈2028; verificación obligatoria en ≈2029 Revisión:

Clasificación de actividades por CNAE e indicadores de alineación: PAES (empresas), PAS y POVS (bancos) y PIS (gestoras y fondos), con verificación por verificadores acreditados en la fase obligatoria.

Preparado para el Sistema MRV de la TSB: clasificación por CNAE y evidencia por operación y por empresa participada.
R19 ZARCZonificación Agrícola de Riesgo Climático, MAPA
Ver detalles de ZARC
Plazo
En vigor. Publicado por cultivo, estado y cosecha
Quién
Crédito rural y seguro rural
Qué exige
Referencia oficial de riesgo climático por municipio, cultivo y ventana de siembra.
Cómo apoya ESGreen
El ZARC es estático, por municipio y por cosecha. El IRC-ESGreen es dinámico, por parcela, recalculado en cada ciclo. Las dos lecturas se complementan.
Crédito rural y seguro rural En vigor En vigor. Publicado por cultivo, estado y cosecha Revisión:

Referencia oficial de riesgo climático por municipio, cultivo y ventana de siembra.

El ZARC es estático, por municipio y por cosecha. El IRC-ESGreen es dinámico, por parcela, recalculado en cada ciclo. Las dos lecturas se complementan.
R20 EUDRReglamento UE 2023/1115, modificado
Ver detalles de EUDR
Plazo
Publicada. 30/12/2026 para grandes y medianos operadores; 30/06/2027 para micro y pequeños. Fecha de corte de deforestación: 31/12/2020
Quién
Exportadores de soya, ganado, café, cacao, palma, caucho y madera a la Unión Europea, y quienes los financian
Qué exige
Debida diligencia con prueba de deforestación cero y geolocalización de las áreas de producción.
Cómo apoya ESGreen
Verificaciones de embargos, deforestación y superposiciones territoriales por CNPJ, CPF e inmueble de productores y proveedores.
Exportadores de soya, ganado, café, cacao, palma, caucho y madera a la Unión Europea, y quienes los financian Publicada Publicada. 30/12/2026 para grandes y medianos operadores; 30/06/2027 para micro y pequeños. Fecha de corte de deforestación: 31/12/2020 Revisión:

Debida diligencia con prueba de deforestación cero y geolocalización de las áreas de producción.

Verificaciones de embargos, deforestación y superposiciones territoriales por CNPJ, CPF e inmueble de productores y proveedores.
R23 LGPDLey 13.709/2018
Ver detalles de LGPD
Quién
Todas las organizaciones que tratan datos personales
Qué exige
Base legal para cada finalidad, delegado de protección de datos designado y atención a los derechos de los titulares.
Cómo apoya ESGreen
Delegado de protección de datos (DPO) designado, bases legales y canal para titulares descritos en la página Confianza.
Todas las organizaciones que tratan datos personales En vigor Revisión:

Base legal para cada finalidad, delegado de protección de datos designado y atención a los derechos de los titulares.

Delegado de protección de datos (DPO) designado, bases legales y canal para titulares descritos en la página Confianza.

Revisión: 30/09/2026. Plazos definidos por los reguladores y sujetos a cambios. ≈ = estimación, sin fecha definida en norma. Propuesta = texto en consulta pública.

Los plazos pueden cambiar. La dirección, no.

Cada exigencia de este cuadro avanza en el mismo sentido: de la construcción a la consulta, de la publicación a la vigencia. Y la evidencia que cada una va a pedir necesita historial, que no se forma de un día para otro.

Situación de las normas de riesgo social, ambiental y climático
  1. En construcción

    Prevista en un documento oficial, aún sin fecha definida en norma.

    • TSB: Portal MRV y primera ola (bancos S1 y S2, gestoras, fondos y compañías listadas) TSB
    • TSB: segunda ola, con cooperativas de crédito, aseguradoras y fondos de pensiones TSB
    • TSB: verificación obligatoria por verificadores acreditados TSB
  2. Propuesta

    En consulta o con un cronograma propuesto. La dirección ya está definida.

    • SUSEP: nuevas reglas de sostenibilidad, con escenarios climáticos y ESG en la suscripción SUSEP 666
    • SBCE: plan de monitoreo de las instalaciones reguladas SBCE
  3. Publicada

    Norma publicada. La exigencia entra en vigor por etapas.

    • EUDR: debida diligencia de deforestación cero para operadores grandes y medianos EUDR
    • Nuevo GRSAC: tablas cuantitativas en el informe BCB 586
    • CMN 5.268: verificación PRODES para inmuebles de hasta 4 módulos fiscales CMN 5.268
    • CVM 244: modelo “cumpla o explique” CVM 193/244
    • CBAM: venta de certificados CBAM
    • Previc 728: plan ASG y doble materialidad, comenzando por las entidades S1 y S2 Previc 728
    • EUDR para micro y pequeños operadores EUDR
    • Nuevo GRSAC: primera divulgación cuantitativa, comenzando por S1 y S2 BCB 586
    • CMN 5.185: reporte IFRS S1/S2 para instituciones S3 CMN 5.185
    • CSDDD: debida diligencia de la cadena de grandes empresas europeas, trasladada a los proveedores CSDDD
  4. En vigor

    Ya se aplica. La evidencia debe estar al día.

    • CMN 5.185: reporte IFRS S1/S2 con aseguramiento razonable para instituciones de capital abierto y líderes S1 y S2 CMN 5.185
    • CVM 244: reporte IFRS S1/S2 voluntario para compañías abiertas CVM 193/244
    • CNSP 485: prohibiciones socioambientales en el seguro rural CNSP 485
    • CMN 5.268: verificación PRODES y monitoreo remoto en el crédito rural CMN 5.268
    • CBAM: régimen definitivo en la importación europea CBAM

La misma regulación, leída por segmento

Preguntas frecuentes

Respuestas breves a las dudas más comunes.

¿Todavía tiene dudas? Hable con un especialista

¿ESGreen garantiza el cumplimiento de mi institución con estas normas?

No. Quien cumple la norma es la institución. ESGreen proporciona datos, evidencias y pista de auditoría que respaldan el cumplimiento: cada dato con fuente, fecha y versión. ESGreen no certifica, no emite aseguramiento y no presta dictámenes jurídicos.

¿Qué cambia en el informe GRSAC con la Resolución BCB 586?

Publicadas el 03/09/2026, la Resolución BCB 586 y la Instrucción Normativa BCB 772 sustituyen a la Resolución BCB 139 y a la IN 153 y entran en vigor el 01/01/2027. El informe pasa a tener tablas cuantitativas, con contrapartes clasificadas por CNAE. S1 y S2 realizan la primera divulgación en 2028, con fecha base de diciembre de 2027; el S3 sigue a partir de la fecha base del 31/12/2028.

¿El reporte IFRS S1/S2 es obligatorio en Brasil?

Depende de quién reporta. Para instituciones financieras de capital abierto y líderes de conglomerado S1 y S2, la Resolución CMN 5.185 hace obligatorio el informe a partir del ejercicio 2026, con aseguramiento razonable; para el S3, a partir de 2028. Para las compañías abiertas en general, la Resolución CVM 244, del 29/05/2026, hizo voluntario el reporte.

¿Qué cambió la Resolución CMN 5.268 en el crédito rural?

La norma exige la verificación de supresión de vegetación posterior al 31/07/2019 mediante PRODES/INPE, desde abril de 2026 para inmuebles de más de 4 módulos fiscales y a partir de enero de 2027 para los demás. Para contratos de más de 300 ha, desde el 01/03/2026, exige monitoreo por teledetección documentado, auditable y evaluable por el Banco Central.

¿Qué es el Sistema MRV de la Taxonomía Sostenible Brasileña y cuándo pasa a ser obligatorio?

Es el sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación de la TSB, instituida por el Decreto 12.705/2025. La adhesión es voluntaria al inicio. El cuaderno del Sistema MRV estima el Portal MRV y la Ola 1 hacia 2027, la Ola 2, con cooperativas de crédito y aseguradoras, hacia 2028, y la verificación obligatoria por verificadores acreditados hacia 2029. Son estimaciones, aún sin fecha definida en norma. La secuencia, en cambio, ya está trazada: quien clasifica operaciones por CNAE desde ahora llega a la fase obligatoria con historial.

¿Con qué frecuencia se revisa este mapa?

Cada fila muestra la fecha de su última revisión, y la fecha general aparece en la parte superior de la página. Las normas en consulta pública aparecen como propuesta hasta la publicación del texto final. La situación de cada hito del cuadro la revisa el equipo de ESGreen y no cambia sola con el calendario: si un regulador posterga un plazo, el hito permanece donde está hasta la revisión.

Cómo evaluamos

¿Qué exigencia pesa más en su agenda?

En una conversación de 30 minutos, le mostramos cómo los datos de ESGreen se conectan con las exigencias que su institución ya identificó, con evidencias y pista de auditoría.

  • Lectura de las normas que se aplican a su segmento
  • Demostración de los entregables de reporte y evidencia
  • Preanálisis de CNPJ de su base

O escriba a contato@esgreen.com.br

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